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國(guo)家安全(quan)監管(guan)總(zong)局(ju)辦公廳

關于推行安全評價報告(gao)等信息網上(shang)公開的通知

安(an)監總廳規劃〔2011〕210號

各(ge)省、自治區(qu)、直轄市及新疆(jiang)生(sheng)產建(jian)設兵(bing)團安全生(sheng)產監督管理局，各(ge)省級(ji)煤礦安全監察機構：

為認(ren)真貫徹落實《國務院(yuan)關于進一步加(jia)強企(qi)業安全(quan)(quan)生產工作的通知》（國發(fa)〔2010〕23號）精神，促進安全(quan)(quan)評價(jia)機(ji)構(gou)加(jia)強誠信(xin)體(ti)系建設(she)，創新安全(quan)(quan)監管手段，提高(gao)安全(quan)(quan)評價(jia)技術水平，切實發(fa)揮安全(quan)(quan)評價(jia)在(zai)事故預防中的技術支撐作用，現(xian)就推行安全(quan)(quan)評價(jia)報告(gao)等信(xin)息網上公開有關事項通知如下：

一、高度重視，充分認識推行安全評價報告等信息網上公開的重要性

近年(nian)來，在(zai)(zai)各級安全(quan)(quan)(quan)(quan)監(jian)管監(jian)察(cha)部門的(de)大力(li)支(zhi)持和(he)推動下(xia)，安全(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)價機構在(zai)(zai)事(shi)(shi)故預防、安全(quan)(quan)(quan)(quan)檢查(cha)督查(cha)、事(shi)(shi)故調查(cha)分(fen)析和(he)事(shi)(shi)故搶險救(jiu)援等方面發(fa)(fa)揮(hui)著(zhu)重(zhong)要的(de)技術支(zhi)撐作(zuo)用，但也暴(bao)露(lu)出(chu)個別地區安全(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)價服務機構行(xing)為不(bu)(bu)規(gui)范(fan)，從(cong)業人(ren)員責任觀(guan)念淡薄、依法(fa)守法(fa)意(yi)識不(bu)(bu)強，評(ping)價報告質量不(bu)(bu)高、作(zuo)用發(fa)(fa)揮(hui)不(bu)(bu)明(ming)顯等問題，在(zai)(zai)一定程度上(shang)影響了安全(quan)(quan)(quan)(quan)評(ping)價工(gong)作(zuo)的(de)健康(kang)發(fa)(fa)展(zhan)。

推(tui)行安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價報告(gao)等信息網(wang)上公開，是(shi)加(jia)快安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價機(ji)構(gou)誠信體(ti)系(xi)建設，促(cu)進其(qi)建立自我約束(shu)機(ji)制，提(ti)高從業人員依法(fa)守法(fa)意識和評(ping)價報告(gao)質量(liang)的有(you)效途(tu)徑；是(shi)加(jia)強和規范安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價機(ji)構(gou)監(jian)管(guan)，提(ti)高專業技術服務整體(ti)水平(ping)，保障安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價工(gong)作健康發展(zhan)的重要(yao)舉措；是(shi)提(ti)高安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)工(gong)作透明度，強化社會監(jian)督(du)，推(tui)進安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)監(jian)察系(xi)統反(fan)腐倡廉建設的有(you)力抓手。各級安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)管(guan)部門和煤礦(kuang)安(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)察機(ji)構(gou)要(yao)高度重視，加(jia)強宣(xuan)傳引導(dao)和政策指導(dao)，采取(qu)多種手段，組織指導(dao)、督(du)促(cu)安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價機(ji)構(gou)做好評(ping)價報告(gao)和相(xiang)關信息網(wang)上公開工(gong)作。

二、安全評價報告等信息網上公開的形式和重點內容

安全(quan)評價機構是網上公(gong)開(kai)安全(quan)評價報告等信(xin)(xin)(xin)息的(de)責任主體。各安全(quan)評價機構要在(zai)2011年12月底前(qian)建立(li)工作網站，完善公(gong)開(kai)制度，確(que)定專人(ren)負責，及時、準確(que)地上網公(gong)開(kai)有關信(xin)(xin)(xin)息，并主動(dong)公(gong)布投訴(su)和舉報聯系方式，自(zi)覺接(jie)受社會監督。除涉及國(guo)家(jia)秘密、商業秘密和個(ge)人(ren)隱私(si)的(de)信(xin)(xin)(xin)息外(wai)，安全(quan)評價機構的(de)其他(ta)信(xin)(xin)(xin)息應及時在(zai)網上公(gong)開(kai)。

安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)要(yao)(yao)重點(dian)在網上公(gong)(gong)開有關綜合信(xin)息(xi)和業(ye)務(wu)信(xin)息(xi)特別(bie)是評(ping)價(jia)(jia)(jia)報告。網上公(gong)(gong)開的(de)(de)綜合信(xin)息(xi)主要(yao)(yao)包括(kuo)：安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)名稱(cheng)、法定代表人(ren)(ren)、注(zhu)冊資金、固(gu)定資產、注(zhu)冊地(di)址(zhi)、辦(ban)公(gong)(gong)地(di)址(zhi)及(ji)聯系方(fang)式，安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)簡要(yao)(yao)介(jie)紹、業(ye)務(wu)范圍(wei)、主要(yao)(yao)專業(ye)技(ji)術(shu)(shu)(shu)設(she)備、設(she)施(shi)，安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)的(de)(de)技(ji)術(shu)(shu)(shu)負責人(ren)(ren)、過程(cheng)控制負責人(ren)(ren)、專職(zhi)安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)師(shi)、注(zhu)冊安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)師(shi)，為政府、公(gong)(gong)眾提供(gong)技(ji)術(shu)(shu)(shu)服務(wu)的(de)(de)情況，以及(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)認(ren)為需(xu)要(yao)(yao)網上公(gong)(gong)開的(de)(de)其(qi)他綜合信(xin)息(xi)。網上公(gong)(gong)開的(de)(de)評(ping)價(jia)(jia)(jia)報告主要(yao)(yao)包括(kuo)：安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)項目名稱(cheng)、簡介(jie)，安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)項目組(zu)長、技(ji)術(shu)(shu)(shu)負責人(ren)(ren)、過程(cheng)控制負責人(ren)(ren)，評(ping)價(jia)(jia)(jia)報告編制人(ren)(ren)、報告審核(he)人(ren)(ren)，參與評(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作的(de)(de)安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)師(shi)、注(zhu)冊安(an)(an)全(quan)(quan)工(gong)程(cheng)師(shi)、技(ji)術(shu)(shu)(shu)專家，到現場開展安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)工(gong)作的(de)(de)人(ren)(ren)員(yuan)名單(dan)、時間和主要(yao)(yao)任務(wu)，評(ping)價(jia)(jia)(jia)報告提交時間，以及(ji)安(an)(an)全(quan)(quan)評(ping)價(jia)(jia)(jia)機(ji)(ji)構(gou)(gou)認(ren)為有必要(yao)(yao)公(gong)(gong)開的(de)(de)內容。

各甲(jia)級(ji)安全(quan)評(ping)(ping)價機構應(ying)于每季(ji)度第一個月的(de)15日(ri)之前(qian)，將上(shang)(shang)季(ji)度完成的(de)評(ping)(ping)價報告有關(guan)內容(rong)依(yi)據評(ping)(ping)價項目的(de)行業類別(bie)分門別(bie)類在網(wang)上(shang)(shang)公開。乙級(ji)安全(quan)評(ping)(ping)價機構的(de)評(ping)(ping)價報告網(wang)上(shang)(shang)公開工作，由各省級(ji)安全(quan)監管(guan)部門和煤礦安全(quan)監察機構參照本通知作出規定(ding)。

三、強化監督，切實將安全評價報告等信息網上公開工作落實到位

各(ge)級安(an)全監管部門(men)和(he)煤礦(kuang)安(an)全監察(cha)機(ji)構(gou)(gou)負責(ze)對(dui)安(an)全評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)(gou)信(xin)息網上公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作(zuo)實施監督(du)、指(zhi)導(dao)和(he)檢查，督(du)促各(ge)安(an)全評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)(gou)按(an)時(shi)、保(bao)質(zhi)保(bao)量地開(kai)(kai)(kai)展(zhan)好網上公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作(zuo)。要將(jiang)信(xin)息網上公(gong)開(kai)(kai)(kai)特別(bie)是評(ping)價(jia)報告網上公(gong)開(kai)(kai)(kai)情(qing)況(kuang)，作(zuo)為(wei)對(dui)安(an)全評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)(gou)工(gong)作(zuo)質(zhi)量評(ping)估、日(ri)常監管和(he)年度(du)考核的(de)重要內容。凡發現(xian)安(an)全評(ping)價(jia)機(ji)構(gou)(gou)未按(an)要求公(gong)開(kai)(kai)(kai)相關內容或(huo)故意提供虛假信(xin)息的(de)，視情(qing)況(kuang)分(fen)別(bie)依(yi)法給予警告、限期整(zheng)頓(dun)、暫停或(huo)降低資質(zhi)等處罰，確(que)保(bao)網上公(gong)開(kai)(kai)(kai)工(gong)作(zuo)的(de)嚴肅性和(he)有序進行。

在實施過程中如遇到問題或(huo)有意見建(jian)議，請(qing)及(ji)時(shi)與國家安全(quan)監管總局規劃科(ke)技司聯系（電話：010-64463341）。

海(hai)洋石油安全(quan)評價機構(gou)信息網上公開工作(zuo)參照本通知(zhi)執行。

國家安全監管總局辦(ban)公(gong)廳

二(er)〇一一年九月二(er)十八(ba)日