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國家安全生產監(jian)督(du)管理總(zong)局令第(di)63號(hao)

《國家安(an)全監管(guan)總(zong)局關(guan)于修(xiu)改(gai)〈生產經營單位安(an)全培訓規(gui)定(ding)〉等11件規(gui)章的決定(ding)》已經2013年8月19日國家安(an)全生產監督(du)管(guan)理總(zong)局局長辦公(gong)會議(yi)審(shen)議(yi)通過，現予公(gong)布，自公(gong)布之日起施(shi)行。

國家安(an)全監管總局局長 楊(yang)棟梁

2013年8月29日

國家安全監管(guan)總局(ju)關于修改《生產經營單位安全培訓規(gui)(gui)定》等11件(jian)規(gui)(gui)章的決定

為了貫徹落實《國務院關于(yu)取(qu)消和下(xia)放一批(pi)行政審批(pi)項目等(deng)事項的決定》（國發〔2013〕19號）中(zhong)取(qu)消安(an)全培訓(xun)機構資(zi)質認可的規定，加強(qiang)對安(an)全培訓(xun)活動(dong)的事中(zhong)和事后監管，國家(jia)安(an)全生產(chan)監督管理總局決定對《生產(chan)經(jing)營單位(wei)安(an)全培訓(xun)規定》等(deng)11件規章作出如下(xia)修(xiu)改：

一、刪(shan)去(qu)《生產經營單位安全培訓規定》第十一條(tiao)、第十二條(tiao)。

第(di)二(er)十二(er)條修改(gai)為：“具備安(an)(an)全(quan)培訓條件的生(sheng)產經營單位，應(ying)當以自主(zhu)培訓為主(zhu)；可以委(wei)托(tuo)具備安(an)(an)全(quan)培訓條件的機構，對從業人員進行(xing)安(an)(an)全(quan)培訓。

“不具(ju)備(bei)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)生產經營單(dan)位，應(ying)當委托具(ju)備(bei)安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)機構，對從業人員進行安(an)全(quan)(quan)培(pei)訓。”

第(di)(di)三十條第(di)(di)一(yi)款第(di)(di)四(si)項(xiang)修改為：“生產經(jing)營單位特種(zhong)(zhong)作(zuo)(zuo)業人員未按(an)照(zhao)規定(ding)經(jing)專門的(de)安全技術培(pei)訓并取得特種(zhong)(zhong)作(zuo)(zuo)業人員操作(zuo)(zuo)資格(ge)證書，上崗作(zuo)(zuo)業的(de)。”

二(er)、將《海洋石(shi)油(you)安全(quan)生產(chan)規定(ding)》第二(er)十八(ba)條第五項修(xiu)改為：“負(fu)責海洋石(shi)油(you)生產(chan)設(she)(she)施發證檢驗、專業設(she)(she)備檢測檢驗、安全(quan)評(ping)價和(he)安全(quan)咨詢(xun)等社會中介服(fu)務機構(gou)的資質審查”。

第三十三條修改為：“承擔海洋(yang)石油生產設施發證檢驗(yan)、專業設備(bei)(bei)檢測檢驗(yan)、安(an)全評(ping)價和安(an)全咨詢的(de)中介機構應當具備(bei)(bei)國家規定(ding)的(de)資(zi)質。”

三(san)、將《注冊(ce)安全(quan)工程師管理規定》第(di)二十四條第(di)二款修改為：“繼(ji)續教育應當(dang)由具(ju)備(bei)安全(quan)培訓條件(jian)的機構(gou)承擔。”

四、刪去《防治(zhi)煤與瓦(wa)斯突出規定》第(di)(di)三十二條(tiao)第(di)(di)二款第(di)(di)三項(xiang)中(zhong)的(de)(de)“煤礦(kuang)三級及以(yi)上安全培訓機(ji)構組織的(de)(de)”，刪去第(di)(di)四項(xiang)中(zhong)的(de)(de)“煤礦(kuang)二級以(yi)上安全培訓機(ji)構組織的(de)(de)”。

五、將《安(an)全評(ping)價機構管理規定》第八(ba)條(tiao)第六(liu)項修改為：“法定代表人通(tong)過具備安(an)全培訓條(tiao)件的(de)機構組織的(de)相關安(an)全生(sheng)產和安(an)全評(ping)價知識培訓，并考試(shi)合格(ge)”。

第九條第五項(xiang)修改為：“法定代表人通過具備(bei)安(an)全培(pei)(pei)訓條件的(de)(de)機構(gou)組織(zhi)的(de)(de)相關安(an)全生產和安(an)全評(ping)價知識培(pei)(pei)訓，并考試合格(ge)”。

六、刪去《安全(quan)生產監管(guan)監察(cha)職責(ze)和行(xing)(xing)政執法責(ze)任追究的暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)》第(di)七條第(di)一款第(di)十項。

七、刪去《海(hai)洋(yang)石油安(an)全管理細則(ze)》第八十(shi)七條。

第(di)八(ba)十九(jiu)條修改為(wei)：“作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)者和承包(bao)者應(ying)當組織對(dui)海上石油(you)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人員進行安(an)全生產培(pei)(pei)訓(xun)(xun)。未經培(pei)(pei)訓(xun)(xun)并取(qu)得培(pei)(pei)訓(xun)(xun)合格證書的作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人員，不得上崗作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)。”

刪去第九十條第一款(kuan)、第九十二條、第九十三條、第九十四條中的“具有資(zi)質的培(pei)訓(xun)機構頒發的”。

八、《特種作業人員安(an)(an)全(quan)技術培訓(xun)考核管(guan)理(li)規定》增加一條(tiao)，作為(wei)第十條(tiao)：“對特種作業人員的(de)安(an)(an)全(quan)技術培訓(xun)，具備安(an)(an)全(quan)培訓(xun)條(tiao)件的(de)生產(chan)經營單位應當以自(zi)主培訓(xun)為(wei)主，也可以委托具備安(an)(an)全(quan)培訓(xun)條(tiao)件的(de)機構(gou)進(jin)行培訓(xun)。

“不具備安(an)全培(pei)訓條件(jian)的(de)生(sheng)產(chan)經營單位，應當(dang)委托具備安(an)全培(pei)訓條件(jian)的(de)機構進行培(pei)訓。”

原第十(shi)條、第十(shi)一條合并為(wei)一條，作(zuo)(zuo)為(wei)第十(shi)一條：“從事(shi)特(te)種作(zuo)(zuo)業人員安全(quan)技術培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)的(de)機(ji)構（以下(xia)統稱(cheng)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)機(ji)構），應(ying)當制定(ding)相應(ying)的(de)培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)計劃、教學安排，并按照(zhao)安全(quan)監管總局、煤礦安監局制定(ding)的(de)特(te)種作(zuo)(zuo)業人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)大綱和煤礦特(te)種作(zuo)(zuo)業人員培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)大綱進(jin)行特(te)種作(zuo)(zuo)業人員的(de)安全(quan)技術培(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)。”

刪去第三(san)十(shi)四(si)條、第四(si)十(shi)三(san)條。

九、《安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)培(pei)訓(xun)(xun)管理辦(ban)法》增加一條(tiao)，作為第五條(tiao)：“安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)(xun)的機(ji)(ji)構應(ying)當具備從事(shi)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)(xun)工作所需要(yao)的條(tiao)件。從事(shi)危險物品的生(sheng)產(chan)、經營、儲存(cun)單位和礦(kuang)山企(qi)業(ye)主要(yao)負責人、安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)管理人員(yuan)、特種作業(ye)人員(yuan)以及注冊安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)工程(cheng)師等相關(guan)人員(yuan)培(pei)訓(xun)(xun)的安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)(ji)構，應(ying)當將(jiang)教師、教學(xue)和實習實訓(xun)(xun)設(she)施等情況書(shu)面(mian)報告所在地安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)生(sheng)產(chan)監督管理部門、煤礦(kuang)安(an)(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)培(pei)訓(xun)(xun)監管機(ji)(ji)構。

“國(guo)家鼓勵安(an)全(quan)生產相關社會組織對安(an)全(quan)培訓機構(gou)實(shi)行自(zi)律管(guan)理。”

刪去(qu)第(di)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)六條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)七條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)八條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)九條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)一條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)二條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)三條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)四條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)五條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)。

增(zeng)加一條(tiao)(tiao)，作為第九條(tiao)(tiao)：“對從業人員的(de)安全培(pei)(pei)訓，具(ju)備安全培(pei)(pei)訓條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)生產經營(ying)單位應(ying)當(dang)以(yi)自主培(pei)(pei)訓為主，也可以(yi)委托具(ju)備安全培(pei)(pei)訓條(tiao)(tiao)件(jian)(jian)的(de)機構(gou)進行安全培(pei)(pei)訓。

“不(bu)具(ju)備安全培(pei)訓條件的(de)生產經(jing)營(ying)單位，應當委托(tuo)具(ju)有安全培(pei)訓條件的(de)機構對(dui)從業人員(yuan)進行(xing)安全培(pei)訓。”

刪去第(di)(di)二(er)十(shi)一(yi)條第(di)(di)一(yi)款和第(di)(di)二(er)款、第(di)(di)三十(shi)九條。

第四十(shi)條第一項修改為(wei)：“具備從事(shi)安(an)全培訓工作所需(xu)要的(de)條件的(de)情況(kuang)”，第二項修改為(wei)：“建立(li)培訓管(guan)理制度和教師配備的(de)情況(kuang)”。

刪去(qu)第四十五條第一(yi)款(kuan)中的(de)“情節嚴重(zhong)的(de)，撤銷(xiao)其資質(zhi)證書，并處3萬元(yuan)以下(xia)的(de)罰款(kuan)”。

第(di)四十五條(tiao)(tiao)第(di)一(yi)款第(di)一(yi)項(xiang)修改為：“不具備安全(quan)培訓條(tiao)(tiao)件的”，刪去第(di)三項(xiang)、第(di)五項(xiang)。

刪去第(di)四十(shi)六條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)七條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)四十(shi)八(ba)條(tiao)(tiao)(tiao)、第(di)五十(shi)條(tiao)(tiao)(tiao)第(di)一項。

十、刪去《煤層氣地面開(kai)采(cai)安全規程（試行(xing)）》第二(er)(er)十二(er)(er)條(tiao)第一款中的“培(pei)訓應當(dang)由具有(you)資質的培(pei)訓機構(gou)承擔”。

十一、將《煤礦(kuang)安(an)(an)(an)全培(pei)訓(xun)(xun)規(gui)定(ding)》第九條修(xiu)改為：“負責(ze)煤礦(kuang)安(an)(an)(an)全培(pei)訓(xun)(xun)的機(ji)構(gou)（以下簡稱安(an)(an)(an)全培(pei)訓(xun)(xun)機(ji)構(gou)）應當(dang)建(jian)立健全安(an)(an)(an)全培(pei)訓(xun)(xun)工(gong)作制度和培(pei)訓(xun)(xun)檔案(an)，落實安(an)(an)(an)全培(pei)訓(xun)(xun)計(ji)劃，依照國家統一的煤礦(kuang)安(an)(an)(an)全培(pei)訓(xun)(xun)大綱(gang)進行培(pei)訓(xun)(xun)。”

第(di)十五條(tiao)修改為：“對從業(ye)人員的安(an)全技術培(pei)(pei)訓(xun)，具備(bei)安(an)全培(pei)(pei)訓(xun)條(tiao)件(jian)的生產經營單位應當以(yi)自主培(pei)(pei)訓(xun)為主，也可以(yi)委托(tuo)具備(bei)安(an)全培(pei)(pei)訓(xun)條(tiao)件(jian)的機構進行培(pei)(pei)訓(xun)。

“不具備安全培訓條件的生產(chan)經(jing)營單位，應當委托具備安全培訓條件的機構進行培訓。”

第三十二(er)條第一項修(xiu)改為：“具備(bei)從(cong)事安(an)全培訓工作所需要的(de)條件(jian)的(de)情況(kuang)”，第三項修(xiu)改為：“教師的(de)配備(bei)情況(kuang)”。

第三十九條第一(yi)項(xiang)修改為：“不(bu)具備安全培訓條件的”，刪去第四(si)項(xiang)。

以上11件規(gui)章的條(tiao)文(wen)順序根據(ju)本決(jue)定作相(xiang)應調整(zheng)，重新公布。

本(ben)決定自公布之日(ri)起施(shi)行。